Заказчик не возвращает обеспечение контракта по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для поставщика в 2026 году
Вопрос:
Что делать, если заказчик не возвращает обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ после того, как контракт исполнен?
Ответ:
Заказчик обязан вернуть обеспечение исполнения контракта в течение 30 дней с даты подписания акта приёмки. Если заказчик задерживает возврат или уклоняется от него, вы имеете право требовать не только сумму обеспечения, но и проценты за пользование чужими деньгами. Это прямое нарушение части 27 статьи 34 Федерального закона 44-ФЗ.
Пошаговый алгоритм действий
Шаг 1. Проверьте сроки. Отсчёт идёт с момента подписания итогового акта приёмки выполненных работ, поставленных товаров или оказанных услуг. Если прошло больше 30 дней, заказчик уже нарушил закон.
Шаг 2. Направьте письменную претензию. Составьте требование в свободной форме, но обязательно укажите: номер и дату контракта, сумму обеспечения, дату подписания акта приёмки, требование вернуть деньги в течение 5-10 рабочих дней. Направьте заказным письмом с уведомлением или через электронную почту с подтверждением прочтения.
Шаг 3. Обратитесь в контрольный орган. Федеральное казначейство и контрольно-счётные органы рассматривают жалобы на заказчиков в рамках 44-ФЗ. Подайте жалобу через официальный сайт госзакупок или лично. Срок рассмотрения — до 5 рабочих дней.
Шаг 4. Подайте иск в арбитражный суд. Если претензия и жалоба не помогли, идите в суд. Вы можете взыскать: сумму основного долга (обеспечение), проценты по статье 395 Гражданского кодекса РФ, расходы на юридические услуги, государственную пошлину.
Какие проценты можно взыскать
За каждый день просрочки возврата обеспечения начисляются проценты по ключевой ставке Банка России. На 3 апреля 2026 года ключевая ставка составляет 16% годовых. Формула расчёта: сумма долга × 16% / 365 × количество дней просрочки.
Пример: заказчик должен вернуть 1 000 000 рублей. Просрочка — 60 дней. Проценты = 1 000 000 × 0,16 / 365 × 60 = 26 301 рубль.
Проценты начисляются до момента фактического возврата денег. Чем дольше заказчик тянет, тем больше он заплатит.
Частые отговорки заказчиков и как на них отвечать
"Мы ждём подписания всех документов от вашего руководства" — все документы должны быть подписаны в день приёмки, затягивание незаконно.
"Обеспечение удерживается до окончания гарантийного срока" — это допускается только если прямо прописано в контракте. По умолчанию обеспечение возвращается после приёмки.
"У нас нет денег на счету" — это не основание для задержки. Заказчик обязан исполнять бюджетные обязательства.
Читайте также:
Возвращается ли банковская гарантия после исполнения контракта?
За что взыскивают пени по банковской гарантии?
Как происходит взыскание по банковской гарантии?
