С 1 января 2025 года вступили в силу значительные изменения в правилах импортозамещения и процедурах закупок. Эти изменения затронут как государственные, так и муниципальные закупки, а также закупки госкомпаний. В статье разберем ключевые аспекты нововведений и их последствия для участников рынка.
Основные изменения в импортозамещении
Новая редакция статьи 14 Закона «О контрактной системе» централизует правила импортозамещения. Теперь Правительство РФ будет устанавливать единые правила для всех заказчиков, включая государственные и муниципальные организации.
Три ключевых инструмента импортозамещения:
Полный запрет на участие иностранных производителей в закупках определенных товаров и услуг.
Ограничение по принципу «второй лишний»: если есть хотя бы одно предложение от производителя из ЕАЭС, все иностранные заявки отклоняются.
Ценовые преференции для российских производителей: при ранжировании заявок цена отечественного товара условно снижается на 15%.
Эти правила применяются к товарам, работам и услугам, перечень которых утверждается Постановлением Правительства РФ.
Перечни продукции и их особенности
Запретительный перечень включает почти 150 категорий товаров и услуг, таких как лифты, вертолеты, аудиторские и финансовые услуги. Запрет также распространяется на закупки в рамках гособоронзаказа.
Перечень с ограничениями охватывает около 500 категорий, включая стройматериалы, промышленное оборудование, медизделия и продукты питания.
Перечень с ценовыми преференциями предусматривает, что заказчики обязаны учитывать 15% скидку для российских товаров при выборе победителя.
Исключения из правил
Даже при наличии запретов и ограничений, заказчики могут привлекать иностранных поставщиков, если производство необходимого товара отсутствует в России. Для этого требуется разрешение Минпромторга. Также исключения применяются для закупок в интересах силовых структур и мелких закупок.
Централизация закупок
С 2025 года расширяется перечень федеральных заказчиков, для которых закупки будут проводиться централизованно. В эксперимент включаются Минсельхоз, Минвостокразвития, Россельхознадзор и другие ведомства. Централизованно будут закупаться не только канцтовары, но и транспорт, мебель, спецодежда и средства индивидуальной защиты.
Авансирование закупок строительной техники
Для закупок строительной техники вводится обязательное авансирование в размере не менее 80% от стоимости контракта. Это касается таких категорий, как краны, бульдозеры, экскаваторы и другая спецтехника.
Поддержка малого и среднего бизнеса
С 2025 года увеличился перечень заказчиков, обязанных согласовывать планы закупок с Корпорацией МСП. Это касается более 200 новых организаций, включая аэропорты и ресурсоснабжающие компании.
Упрощение закупочных процедур
Новые поправки в Закон № 44-ФЗ упрощают проведение малых закупок у единственного поставщика и разрешают не указывать сроки и цены этапов в рамочных соглашениях. Также участникам закупок больше не нужно прилагать документы, если они есть в общедоступных реестрах.
Все эти изменения направлены на поддержку отечественных производителей и повышение эффективности госзакупок.
FINLEO поможет вам разобраться в новых правилах и оптимизировать ваши закупочные процессы. Оставайтесь с нами, чтобы быть в курсе всех изменений и использовать их для развития вашего бизнеса.